今年是農(nóng)業(yè)部確定的“種子執(zhí)法年”,最近一段時間以來,從農(nóng)業(yè)部到省級農(nóng)業(yè)部門均對企業(yè)進(jìn)行了種子生產(chǎn)經(jīng)營資格的審查。根據(jù)已經(jīng)公布的信息顯示,有一家全國經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)、多家省級經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)的經(jīng)營許可證被收回。這也印證了不久前因?qū)嵤掇r(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)條件》而抬高了生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)作物種子門檻的說法。
按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,甘肅省5月底至6月初全面開展了省級發(fā)證種子企業(yè)的現(xiàn)場檢查工作。截至目前,檢查組完成了河西走廊省級發(fā)證企業(yè)的現(xiàn)場檢查,其中限期整改23家,收回或注銷許可證11家。四川省5月在全省范圍內(nèi)展開了A證種子企業(yè)的現(xiàn)場核查,截至5月31日,檢查組完成了41家A證種子企業(yè)的現(xiàn)場檢查工作,其中,限期整改12家,收回許可證14家。此外,河北、福建、湖南、貴州、廣東等省也都公布了進(jìn)行種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)清理檢查工作的時間和進(jìn)度。
6月28日,農(nóng)業(yè)部發(fā)布第1413號公告,撤銷了對遼寧丹玉種業(yè)科技股份有限公司發(fā)放的農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證的行政許可。公告中表述的撤銷依據(jù)是:《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第二款和《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》第二十二條的規(guī)定。
《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》第二十二條規(guī)定:“弄虛作假騙取種子生產(chǎn)許可證和種子經(jīng)營許可證的,由審批機(jī)關(guān)收回,并予以公告!
《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第二款規(guī)定:有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可:超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的。
丹玉種業(yè)成立于2003年8月,依托于丹東農(nóng)業(yè)科學(xué)院,主要經(jīng)營“丹玉”、 “丹科”系列玉米種子,2006年位列“中國種業(yè)五十強(qiáng)”企業(yè)第十五名,2009年“丹玉”商標(biāo)躋身“中國馳名商標(biāo)”行列。
今年3月12 日,農(nóng)業(yè)部發(fā)布第1353號公告,對農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的育繁推一體化農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證、農(nóng)作物種子進(jìn)出口經(jīng)營許可證的核發(fā)條件進(jìn)行了細(xì)化。新的《育繁推一體化農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證核發(fā)條件》,明確規(guī)定了育繁推一體化農(nóng)作物種子經(jīng)營公司的檢驗(yàn)儀器設(shè)備、種子加工廠房和育種場所須具備自有產(chǎn)權(quán),不可租賃;自有品種的經(jīng)營量占公司經(jīng)營總量的比例應(yīng)達(dá)到50%以上。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新政提高了農(nóng)作物種子經(jīng)營門檻,不具備條件、沒有研發(fā)能力的企業(yè)將在一兩年內(nèi)被淘汰。
據(jù)悉,目前國內(nèi)育繁推一體化、經(jīng)營范圍覆蓋全國的企業(yè)有100家左右。育繁推一體化農(nóng)作物種子經(jīng)營企業(yè)要求注冊資本在3000萬元以上。

