根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年1-4月中國進(jìn)出口總額同比下降3.1%，其中出口總額下降4.8%。1-4月，中國糧食（含大豆）進(jìn)口量增加44.8%，中國化肥出口量增長了130.5%。
2014年5月8日，海關(guān)總署公布的統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)據(jù)顯示：前4個(gè)月，我國進(jìn)出口總值8.1萬億元人民幣，比去年同期下降3.1%。其中，出口4.16萬億元，下降4.8%；進(jìn)口3.94萬億元，下降1.2%；貿(mào)易順差2154億元，減少42.9%。按目前情況看，中國要完成政府設(shè)定的2014年度外貿(mào)增長7.5%目標(biāo)，在目前已經(jīng)實(shí)施的出口免法檢費(fèi)用、通關(guān)便利化、出口及時(shí)退稅等政策基礎(chǔ)上，還必須再出臺(tái)一些穩(wěn)定和促進(jìn)出口的系列措施。上屆政府十年間在外貿(mào)方面的政策，如降低和取消部分產(chǎn)品的出口退稅、擴(kuò)大加工貿(mào)易出口禁止和限制類產(chǎn)品目錄、對(duì)部分產(chǎn)品開征出口關(guān)稅（特別出口關(guān)稅），都有反向調(diào)整的潛力。
國際糧價(jià)低位運(yùn)行，中國糧食進(jìn)口量大增。2014年1-4月份，中國共進(jìn)口糧食3294.9萬噸，同比增加44.8%。其中，大豆進(jìn)口2184.8萬噸，同比增加41.2%；大豆進(jìn)口均價(jià)2990.9元/噸，同比下降9.7%。除大豆外的其他糧食進(jìn)口量同比增加52.4%，進(jìn)口均價(jià)同比下降11.6%。全球經(jīng)濟(jì)增速整體放緩，國際糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品的期貨、現(xiàn)貨價(jià)格在低位運(yùn)行，國內(nèi)外糧食價(jià)差拉大，是中國進(jìn)口量增加的主要原因。2013年底，中央明確提出了新的國家糧食安全戰(zhàn)略是“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”，要求口糧保證安全、谷物基本自給。從國際市場進(jìn)口口糧之外的油料、飼糧，也是“適度進(jìn)口”戰(zhàn)略的具體實(shí)施。
中國化肥出口量繼續(xù)保持翻翻的增速。2014年4月份，中國共出口各種礦物肥料及化肥212萬噸；1-4月份累計(jì)出口669萬噸，同比增加130.5%；累計(jì)出口金額19.87億美元，同比增長111.5%。4月中國共進(jìn)口各種礦物肥料及化肥82萬噸；1-4月累計(jì)進(jìn)口290萬噸，同比減少8.3%。由于中國國內(nèi)對(duì)化肥生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)有氣、電、運(yùn)、稅等方面的優(yōu)惠政策，又被加貼了“兩高一資”的標(biāo)簽，所以中國對(duì)大多數(shù)化肥產(chǎn)品出口加征出口關(guān)稅（部分品種還在旺季實(shí)施更高關(guān)稅）。但是，隨著天然氣、電力、鐵路運(yùn)輸?shù)葍r(jià)格改進(jìn)程，化肥行業(yè)享受的優(yōu)惠幅度逐年降低。
透過海關(guān)數(shù)據(jù)，我們需要做更深層次的思考。中國的化肥（氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥）價(jià)格可以說是全球最低的，可糧食等農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格目前遠(yuǎn)高于國際市場。農(nóng)地流轉(zhuǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如何發(fā)展？化肥優(yōu)惠政策與化肥出口關(guān)稅政策如何調(diào)整？鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)走出去，化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如何配套？這些問題都是化肥行業(yè)市場化改革、發(fā)揮市場對(duì)資源配置的決定性作用必須考慮的問題。
