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在山東省寧陽(yáng)縣東蔬鎮(zhèn)東蔬大街，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者鄭某找出了去年交費(fèi)的單據(jù)，對(duì)記者說(shuō)：'我去年交了2000元錢的工商費(fèi)，今年交了3000元。收費(fèi)太高了，現(xiàn)在生意不好做，根本掙不了幾個(gè)錢。'只見(jiàn)一張'山東省當(dāng)場(chǎng)處罰罰沒(méi)款非定額收據(jù)'上寫著'800元'罰款，另一張工商管理費(fèi)收據(jù)上寫著'1200元'，當(dāng)記者問(wèn)他去年的'800元'是因?yàn)槭裁幢涣P款的，他說(shuō)：'不知道'。工商讓交就交了。記者告訴他這'800元'是罰款，他說(shuō)：'工商的人根本沒(méi)說(shuō)過(guò)處罰的事。大概沒(méi)啥好寫的，就寫了罰款。'

　　除了以'罰款單'代替工商管理費(fèi)之外，還有的地方在繳費(fèi)者不知情的情況下，以'個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)'的形式收取了150元到200元不等的費(fèi)用，而經(jīng)營(yíng)者大都以為是收的工商費(fèi)。山東省寧陽(yáng)縣鶴山鎮(zhèn)一家農(nóng)資店的張某告訴記者：'今年交了1000元錢，懶得問(wèn)交什么費(fèi)，交了錢討個(gè)清靜。'從他拿出的單據(jù)看，這1000元錢的'工商管理費(fèi)'中還包括120元錢的'個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)'，記者問(wèn)他是否愿意參加這個(gè)協(xié)會(huì)？張某說(shuō)：'根本就不知道還有會(huì)員費(fèi)，我不是自愿參加的。'記者在山東省禹城市調(diào)查時(shí)還發(fā)現(xiàn)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所竟然收錢后沒(méi)給任何收據(jù)，某鎮(zhèn)有一位農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者連營(yíng)業(yè)執(zhí)照都沒(méi)有辦理，就交了300元的個(gè)體工商管理費(fèi)。明知是無(wú)證經(jīng)營(yíng)，理應(yīng)取締或補(bǔ)辦證照，但當(dāng)?shù)毓ど滩块T卻只管收錢，讓非法經(jīng)營(yíng)繼續(xù)存在。

記者就上述問(wèn)題向?qū)庩?yáng)縣工商局求證，寧陽(yáng)縣工商部門委婉拒絕了采訪。禹城市工商局一位負(fù)責(zé)執(zhí)法的副局長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：'我們對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管一直都很重視，但在監(jiān)管過(guò)程中也可能出現(xiàn)問(wèn)題，因?yàn)槲覀兙纸?jīng)費(fèi)緊張，人員少，這里的經(jīng)濟(jì)很差，省里撥付的經(jīng)費(fèi)也是‘以收代支’，有些情況也不好處理。'

　　在工商部門向農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶'伸手'的同時(shí)，山東省臨沭縣農(nóng)業(yè)局也沒(méi)'閑著'，他們以'中專學(xué)歷教育'的名義向每個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶收取了800元費(fèi)用。臨沭縣石門鎮(zhèn)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶閆某對(duì)記者說(shuō)：'農(nóng)業(yè)局要我花800元錢拿一個(gè)中專文憑，你看我都快70歲了，拿這個(gè)有什么用？'記者問(wèn)他學(xué)什么專業(yè)？在哪里上課？閆某說(shuō)：'交了錢之后我一天課都沒(méi)上，也不知道學(xué)什么東西，再交50元錢的畢業(yè)證工本費(fèi)就拿畢業(yè)證了。'記者看到一份臨沭縣農(nóng)業(yè)局'沭農(nóng)字[2005]39號(hào)文件'中'關(guān)于對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行中專層次專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)的通知'，發(fā)現(xiàn)承擔(dān)中專學(xué)歷教育的是中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校臨沭分校。該校的負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)說(shuō)：'我們主要是采取函授教學(xué)，每次培訓(xùn)都通知了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者，還發(fā)了學(xué)習(xí)教材，但他們不去就沒(méi)辦法了。'但記者采訪了臨沭縣大興鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30多家農(nóng)資店，他們均反映沒(méi)有上過(guò)學(xué)，也沒(méi)領(lǐng)到教材，根本就不是自愿參加的。

　　據(jù)記者了解，臨沭縣的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶不僅對(duì)農(nóng)業(yè)局'亂收費(fèi)'有怨言，對(duì)旺季農(nóng)資市場(chǎng)的混亂狀況更是極其不滿。山東省臨沭縣城一家農(nóng)資供銷店老板于某說(shuō)：'去年春季我賣了30多噸化肥，今年直到現(xiàn)在才賣了8噸。這主要是因?yàn)橥�季時(shí)，化肥販子到處推銷，工商部門不管。'有意見(jiàn)的非他一人，記者所到之處，反映最突出的問(wèn)題就是旺季市場(chǎng)太亂，誰(shuí)都可以賣化肥，小商販走村串戶向農(nóng)民賣化肥，讓一些正規(guī)經(jīng)營(yíng)戶很苦惱。不少農(nóng)民因?yàn)橄矚g便宜貨，經(jīng)常受一些品質(zhì)差的化肥坑害。

　　另外，根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部規(guī)定，從2002年7月27日起，全國(guó)取消辦理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證�？墒牵�這項(xiàng)規(guī)定在寧陽(yáng)、臨沭、禹城市等地卻未得到執(zhí)行，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證不僅還在辦理，而且辦證后每年還須交年檢費(fèi)，本應(yīng)取而代之的'危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)證'的辦理卻并不多，只有少數(shù)地方的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶辦理了。對(duì)于國(guó)家取消'農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證'的事情，當(dāng)?shù)毓ど滩块T真不知情還是裝不知情？
記者就上述問(wèn)題采訪了寧陽(yáng)縣、禹城市等地工商局，沒(méi)有一個(gè)工商局清楚農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證早已取消辦理。禹城市工商局一位負(fù)責(zé)執(zhí)法的副局長(zhǎng)說(shuō)：'我們現(xiàn)在掌握的法規(guī)還是要辦理《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證》的。'

　　據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，接受調(diào)查的80多家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶中，工商管理費(fèi)最高的是禹城市，每戶每年收取約3000元，禹城市和寧陽(yáng)的經(jīng)營(yíng)戶都存在以其他收費(fèi)單據(jù)代替工商管理費(fèi)、經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題。不少經(jīng)營(yíng)者讓記者幫助呼吁有關(guān)部門能對(duì)基層農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，給農(nóng)民一個(gè)放心的市場(chǎng)、給經(jīng)銷商一個(gè)有序的市場(chǎng)。