| 6月7日,甘肅省質監(jiān)局稽查局盤點顯示,在今年春季農資打假行動中,該省質監(jiān)部門出動執(zhí)法人員3560人次,共檢查農資生產企業(yè)和經銷商240家,立案查處農資違法案件206起,移送公安機關1起,查獲假冒偽劣農資產品貨值近290萬元!稗r資打假專項行動戰(zhàn)果輝煌,質監(jiān)執(zhí)法人員成了農民朋友的保護神”。
當前,不法分子的造假手段不斷“翻新”,為何甘肅省質監(jiān)部門在農資打假行動中能取得如此驕人的戰(zhàn)績呢?該局稽查局負責人認為,“標本兼治,重在治本,突出化肥、農藥、農膜、農機及其零配件等重點產品,從源頭肅清假冒偽劣農資產品是其中主要的原因。
動力:源于合力
農資產品由于點多、面廣,監(jiān)管的難度可想而知。
為堅決堵住假劣農資流入市場,甘肅省質監(jiān)局對今年的農資打假工作早早進行了安排部署。各級質監(jiān)部門成立了局長擔任組長,主管稽查工作的副局長擔任副組長的專項領導小組,并在省質監(jiān)局稽查局的組織協(xié)調下開展專項行動,形成了一級抓一級,層層抓落實的打假工作格局,為農資打假工作提供了強有力的組織保證。
在農資打假中,甘肅省慶陽市質監(jiān)局在成立領導小組的同時,建立了農資打假經費保障制度,建立健全了信息聯絡機制,聘請了質量協(xié)管員和質量監(jiān)督員,聽取群眾對農資打假工作的意見和建議,及時掌握并向當地質監(jiān)部門提供制造或銷售假劣農資的信息。在經費十分緊張的情況下,該局拿出5萬元作為專項經費,全力保障辦案費、抽樣費和檢驗費。嘉峪關市質監(jiān)局在3鎮(zhèn)15個自然村建立了以村黨支部書記、村主任為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農資打假義務監(jiān)督員隊伍,形成全民重質量打假劣的社會氛圍。靈臺縣質監(jiān)局聯合有關部門,組織農資產品生產廠家、農資銷售商召開了農資產品經銷質量監(jiān)管培訓會議,建立了從生產、銷售、使用三位一體的監(jiān)管網絡,為農資產品筑起了一道堅不可摧的“防火墻”。
突破:點面結合 重點突出
據了解,在今年的春季農資打假行動中,甘肅省質監(jiān)部門貼近社會主義新農村建設的需要,按照國家質檢總局農資打假專項治理行動的部署,堅持執(zhí)法與服務相結合,利用監(jiān)督抽查、執(zhí)法打假、現場檢測等手段,以抓源頭、端窩點、查大案為主線,認真開展“三查三防”工作,把產品質量監(jiān)督檢查和執(zhí)法打假工作拓展到田間地頭,并進一步加大源頭治理、案件查處和曝光的力度,使區(qū)域性質量專項整治邁上新臺階,有力地推動了農資打假專項整治。
其中,金昌市質監(jiān)局河西堡分局一次性在金昌火車站貨場查獲了約60噸“嘉吉牌美國產磷酸二銨”劣質化肥。酒泉市質監(jiān)局查處銷售不合格化肥案件19起,涉案化肥245噸,貨值41.65萬元,查處不合格地膜案件11起,涉案地膜81噸,貨值114.42萬元。白銀市質監(jiān)局在總結以往打假經驗的基礎上,抓住春耕農播和鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集的有利時機,對農資市場進行了“拉網式”檢查。天水市質監(jiān)局根據當地氣候和農時特點,堅持從面(批發(fā)企業(yè))到點(經銷點和農戶)、點面結合檢查與宣傳相結合的方式開展專項整治,打擊了制假售假分子的囂張氣焰。
法寶:建立了農資打假長效機制
建立農資打假聯合行動機制是甘肅省質監(jiān)部門農資打假工作的主要特點和法寶。
在農資打假行動中,甘肅省各級質監(jiān)部門積極與工商、農業(yè)、公安、供銷等部門協(xié)調配合,開展聯合執(zhí)法。皋蘭縣質監(jiān)局與農牧、工商、公安等部門組成農資市場聯合執(zhí)法隊,制定了《全縣農資市場專項治理方案》,深入全縣農資市場開展專項整治。天水市質監(jiān)局麥積分局主動與工商、農業(yè)和果農協(xié)會等部門聯系,將消費者協(xié)會基層分會、紅盾護農服務站和消費投訴站作為農資打假聯絡點,構建了“大打假,大維權”的格局。慶陽市質監(jiān)局探索建立的農資市場跟蹤巡查制度、農資市場進貨索證制度、到貨登記送檢制度和農資打假聯動制度,確保了農資質量的穩(wěn)步提升。各地質監(jiān)部門還進一步健全完善農資產品質量預警制度,預排執(zhí)法力量,保證在第一時間圍剿假劣農資。
另外,各地積質監(jiān)部門在農資打假行動中,還大力開展宣傳活動,通過發(fā)放宣傳資料、聯合農資生產銷售企業(yè)到鄉(xiāng)間地頭和農戶家中走訪等形式,向農民面對面的介紹農資產品的識假辨假方面的知識,營造了良好的農資打假氛圍。據悉,慶陽市質監(jiān)局組織農資生產企業(yè)與執(zhí)法人員、質檢技術人員、電視臺、報社等多家單位,深入到全市20 多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農資打假下鄉(xiāng)宣傳服務活動,受到當地政府和農民的一直好評。
當前,農資打假面臨新的形勢。為此,甘肅省質監(jiān)局要求各地質監(jiān)部門,繼續(xù)堅持“著力治本、標本兼治、打防結合、綜合治理”和屬地化管理原則,以加強源頭治理、市場整頓,加大案件查處和公開曝光力度為重點,著力創(chuàng)新手段,強化配合,落實責任制,加快長效機制建設,促進農資打假與監(jiān)管工作綜合能力與效率水平不斷提高,推動農資市場秩序實現根本好轉。
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