繼成品油價(jià)格體制改革實(shí)施后,化肥定價(jià)體制改革也已提上日程。國務(wù)院總理溫家寶24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,出臺六條保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)的政策措施。他提出,將適當(dāng)控制磷肥、氮肥產(chǎn)能,加強(qiáng)鉀肥資源勘探開發(fā)建設(shè),合理有序增加鉀肥生產(chǎn)。會議同時(shí)認(rèn)為,實(shí)施高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項(xiàng),目前已基本成熟、具備啟動(dòng)實(shí)施的條件。
“這是繼16日工信部提出加快推進(jìn)化肥產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制改革后,國務(wù)院首次正式提出建立化肥價(jià)格形成機(jī)制。”在聯(lián)合證券化工行業(yè)研究員潘波看來,這標(biāo)志著化肥定價(jià)體制改革啟程,“化肥可能成為繼成品油之后第二個(gè)進(jìn)行重要價(jià)格體制改革的行業(yè)”。
潘波指出,一旦化肥價(jià)格市場化,由于化肥市場的激烈競爭,大部分成本變化會通過價(jià)格傳導(dǎo)而消化,但天然氣的價(jià)格調(diào)整則可能無法通過下游市場補(bǔ)償,氮肥價(jià)格由煤頭來決定的現(xiàn)狀決定了氣頭企業(yè)將承擔(dān)氣價(jià)上漲成本。鑒于此,潘波看空磷肥、看平氮肥,不推薦氣頭尿素企業(yè)。
對于取消化肥臨時(shí)價(jià)格干預(yù)之舉,潘波認(rèn)為,此舉對化工行業(yè)并無實(shí)質(zhì)影響,“由于化肥行業(yè)參與主體眾多、市場面廣泛,且在如今化肥尿素、磷等價(jià)格大幅下滑的現(xiàn)狀下,原來的價(jià)格干預(yù)早已失效。”
潘波同時(shí)強(qiáng)調(diào),如今放寬限價(jià)更有利于完善市場機(jī)制。
“農(nóng)資直補(bǔ)政策是首次正式提出,對化肥行業(yè)而言,這個(gè)方向無疑是好的,但鑒于我國復(fù)雜的農(nóng)村問題,真正落實(shí)建立還需漫長的過程。”對此,潘波建議,補(bǔ)貼生產(chǎn)不如補(bǔ)貼低收入消費(fèi)者,這更利于行業(yè)的健康發(fā)展。

