化肥商業(yè)淡儲已經(jīng)實施5年，由最初的615萬噸上漲至1600萬噸，除北京、天津外，全國29個省市區(qū)都有淡儲。今后，國家將繼續(xù)研究完善淡儲制度，特別是省級淡儲與國家淡儲，將繼續(xù)通過淡儲來調(diào)節(jié)國內(nèi)化肥價格。
　　國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司吳君楊博士說，隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，中國已經(jīng)成為世界最大的化肥生產(chǎn)和消費(fèi)國。目前全世界化肥消費(fèi)量在1.6億噸左右（折純N、P2O5、 K2O，下同），中國化肥消費(fèi)占世界的三分之一。統(tǒng)計顯示，2009年1～10月份，中國累計生產(chǎn)化肥5506萬噸，同比增長12.7%。其中，氮肥同比增長11.8%，磷肥增長15.4%，鉀肥同比增長14.4%。根據(jù)調(diào)查，實際產(chǎn)量可能在6300萬噸左右。
　　根據(jù)最新的11月份產(chǎn)量統(tǒng)計，1～11月份合成氨累計產(chǎn)量4687.24萬噸實物量，增幅在3.6%，11月份當(dāng)月產(chǎn)量同比增長15.3%，幅度相當(dāng)大。1～11月份化肥產(chǎn)量達(dá)到 6050萬噸，累計產(chǎn)量同比增長14.3%，11月份當(dāng)月同比增長30%多。1～11月份尿素累計產(chǎn)量2693.07萬噸，折實物量約5800萬噸，當(dāng)月增幅15.8%。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，2009年中國尿素產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到6600萬噸實物量，大概新增458萬噸（2008年比2007年新增產(chǎn)能285萬噸），預(yù)計2009年全年尿素產(chǎn)量將達(dá)到6300萬噸實物量。2009年尿素總需求量約為4800萬噸，總產(chǎn)能高于總產(chǎn)量，總產(chǎn)量大于國內(nèi)需求量約1500萬噸。可以看到，國內(nèi)尿素產(chǎn)量已經(jīng)由2004年的4200萬噸快速增長至2009年的6600萬噸實物量，變化非常大。
　　從磷肥生產(chǎn)情況看，2009年1～10月份磷酸二銨產(chǎn)量為930萬噸（折純），目前產(chǎn)量在1300萬噸（實物量），明年可能還有300萬噸產(chǎn)能要釋放，而2009年二銨需求量為700萬噸。價格低使需求快速增長，消費(fèi)增加，總體看產(chǎn)量大于需求約230萬噸。
　　10月底，全國供銷社系統(tǒng)累計庫存化肥1539萬噸，同比增長19.7%，其中尿素567萬噸，同比增長31%。目前氮肥、磷肥的總產(chǎn)能大于總產(chǎn)量，總產(chǎn)量大于需求量的形勢非常明顯。
　　今年8月份，國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》（國發(fā)2009年31號文件），包含了放開化肥經(jīng)營限制、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、鼓勵企業(yè)連鎖經(jīng)營、強(qiáng)化對化肥市場的監(jiān)督管理等四方面內(nèi)容，政策進(jìn)一步拓寬了化肥經(jīng)營渠道，確定了化肥銷售企業(yè)或個體的資質(zhì)。以“決定”的形式發(fā)文與1998年的《關(guān)于深化化肥流通體制改革的通知》[1998]39號文件有明顯區(qū)別，因為該文件中對基層經(jīng)營者注冊資金最低為3萬元設(shè)定了一個行政許可，具有法律效力。31號文件對化肥行業(yè)的影響暫時還沒有表現(xiàn)出來，但為社會資本進(jìn)入化肥領(lǐng)域開辟了道路。

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