淘汰落后產(chǎn)能將成大勢所趨
在一定意義上，淘汰落后就是在保護先進，市場淘汰已經(jīng)成為化肥行業(yè)自我調(diào)整的必然途徑，落后產(chǎn)能終將退出市場，這也是國家宏觀調(diào)控的大方向。
中央政府淘汰落后產(chǎn)能的決心越來越堅定，工業(yè)和信息化部部長李毅中在部署2010年淘汰落后產(chǎn)能重點工作時強調(diào)，充分認(rèn)識淘汰落后產(chǎn)能工作的重要性和艱巨性，迎難而上，盡快將淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)分解落實到各省、自治區(qū)、直轄市，進一步落實完善支持落后產(chǎn)能退出、限制落后產(chǎn)能生產(chǎn)的政策措施，加強部門間協(xié)調(diào)配合，不斷完善淘汰落后產(chǎn)能的工作機制，確保完成"十一五"淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
關(guān)于產(chǎn)能淘汰，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司石化化工處處長蔡榮華表示，目前國家列入淘汰名單的還包括技術(shù)落后、資源利用不合理的化肥產(chǎn)能，一批高毒高風(fēng)險農(nóng)藥品種。蔡榮華強調(diào)，未來將嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩產(chǎn)品項目建設(shè)，相關(guān)政府部門正抓緊制（修）訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)、目錄，運用綜合措施加快淘汰落后產(chǎn)能。
在產(chǎn)能過剩的焦點問題上，發(fā)改委有關(guān)人士表示，我國化肥供需基本平衡，目前國內(nèi)氮磷肥產(chǎn)能過剩主要原因是：糧肥比價偏低、化肥消費下降，以及出口減少等。今后幾年化肥行業(yè)重點是做好結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，在控制總量的基礎(chǔ)上，加大技改投入，降低化肥成本，推進企業(yè)重組，提升競爭能力，保障農(nóng)業(yè)需求。
發(fā)改委人士強調(diào)，淘汰化肥行業(yè)落后產(chǎn)能主要從兩方面著手：一是利用市場倒逼機制，淘汰能耗物耗高，資源利用不合理，經(jīng)濟效益差的現(xiàn)有產(chǎn)能；二是通過制定準(zhǔn)入條件，加強監(jiān)督管理等手段，提高新建產(chǎn)能的競爭力。目前，行業(yè)管理部門和協(xié)會已著手研究制定相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
中國磷肥工業(yè)協(xié)會會長武希彥日前表示，將逐步建立淘汰機制，三年內(nèi)，現(xiàn)有硫鐵礦制酸裝置采用水洗凈化流程的以及10萬噸（含）以下硫鐵礦制酸裝置、20萬噸（含）以下的硫磺制酸裝置逐步退出市場。三年內(nèi)，磷石膏綜合利用率達不到10%的企業(yè)逐步退出市場。
產(chǎn)業(yè)調(diào)整鼓勵新型肥料發(fā)展
產(chǎn)能過剩形勢嚴(yán)峻，產(chǎn)業(yè)調(diào)整刻不容緩，近年來，化肥產(chǎn)業(yè)的自我調(diào)整也在展開，氮肥、磷復(fù)肥的產(chǎn)業(yè)布局日趨集中，產(chǎn)業(yè)整合也在加速，但是，產(chǎn)能的不斷釋放成為行業(yè)發(fā)展的壓力。專家指出，從肥料品種到產(chǎn)業(yè)格局的角度，發(fā)展新型肥料將成為行業(yè)發(fā)展的大趨勢。
中國磷肥工業(yè)協(xié)會《磷復(fù)肥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃思路》近日發(fā)布，在這一規(guī)劃思路中，明確提出：控制磷肥總量，防止盲目發(fā)展；3-5年內(nèi)不再新建和改擴建項目；通過優(yōu)化資源配置、兼并、重組、聯(lián)合等手段提高產(chǎn)業(yè)集中度；堅持發(fā)展與環(huán)保并重，積極開展資源的綜合利用，走資源節(jié)約、環(huán)境協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路。
同時，規(guī)劃思路也重點表述“十二五”重點發(fā)展的磷復(fù)肥品種是：緩、控釋肥料及各種專用肥料、功能肥料，適用于節(jié)水農(nóng)業(yè)的滴灌肥原料，采用肥水一體化技術(shù)的液體肥等新型肥料及各種專用肥；DAP、MAP、TSP、NP、磷酸基NPK復(fù)合肥暫不發(fā)展。
在此之前，中國石化協(xié)會發(fā)布的《石油和化工結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》中明確提出，要提高氮肥、磷肥準(zhǔn)入門檻，限制低水平產(chǎn)能無序擴張。重點發(fā)展高效復(fù)合肥、緩控釋肥等高端產(chǎn)品，提高鉀肥供應(yīng)能力和高濃度化肥的比例。爭取到2015年，高濃度化肥比例提高到85%，施肥復(fù)合率達到40％以上。調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵企業(yè)實施兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。爭取到2015年，復(fù)合肥前10名企業(yè)的產(chǎn)量比例提高到50％以上。
專家指出，從本質(zhì)上說，目前的化肥產(chǎn)能過剩其實就是基礎(chǔ)肥料的過剩，而隨著我國農(nóng)業(yè)水平的不斷發(fā)展，我們更需要走一條復(fù)合化、專業(yè)化、精細化的肥料發(fā)展道路，基礎(chǔ)肥料應(yīng)該總量控制，在新型肥料上加大開發(fā)力度才是根本出路。當(dāng)前，BB肥、緩控釋肥、葉面肥、水溶肥等各種新型肥料正在迅速發(fā)展，新型肥料日益得到市場認(rèn)可。在產(chǎn)業(yè)調(diào)整大力發(fā)展新型肥料的機遇之下，新型肥料產(chǎn)業(yè)必將進入一個加速發(fā)展的新時期。
在大調(diào)整中實現(xiàn)行業(yè)新生
解決產(chǎn)能過剩問題，不可能一蹴而就，但是也不能熟視無睹，化肥行業(yè)目前身陷困境，產(chǎn)能過剩是一個決定性原因，產(chǎn)業(yè)調(diào)整已經(jīng)刻不容緩，只有進行大調(diào)整化肥產(chǎn)業(yè)才能實現(xiàn)新生。
金融危機余波未平、市場需求乏力、行業(yè)面臨尿素崩盤、磷復(fù)肥大面積虧損的困境中，“產(chǎn)能過剩并發(fā)癥”日益顯現(xiàn)，這些都對產(chǎn)業(yè)大調(diào)整提出更加緊迫的要求。專家認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)調(diào)整需要企業(yè)自我調(diào)整和政府宏觀調(diào)控同時進行，企業(yè)首先要培養(yǎng)一種良好心態(tài)，不能盲目發(fā)展不顧大局，同時加快產(chǎn)品創(chuàng)新，穩(wěn)固市場，大企業(yè)更應(yīng)該在行業(yè)整合中擔(dān)負(fù)起重任，從而實現(xiàn)行業(yè)洗牌中的良性調(diào)整。從政府的角度，必須加快宏觀調(diào)控的力度，保證調(diào)控政策的科學(xué)持續(xù)，同時加大力度實現(xiàn)調(diào)控政策的執(zhí)行和落實，不能只做紙上文章。
業(yè)內(nèi)專家指出，在市場經(jīng)濟條件下，有理有利有節(jié)地推動行業(yè)的良性發(fā)展將會成為中國經(jīng)濟所面臨的一種常態(tài)，政府大可不必慌不擇路，急于求成。事實上，市場經(jīng)濟必然導(dǎo)致過剩經(jīng)濟，過剩經(jīng)濟應(yīng)是市場經(jīng)濟的階段性表現(xiàn)。解決過剩，并不意味著停止建設(shè)，而應(yīng)該在優(yōu)化格局，調(diào)整結(jié)構(gòu)、鼓勵創(chuàng)新中用一種產(chǎn)業(yè)大循環(huán)的思路，來最終完成行業(yè)優(yōu)勝劣汰的可持續(xù)發(fā)展。
一位已經(jīng)破產(chǎn)的磷復(fù)肥企業(yè)老總向記者表示，當(dāng)年他們上復(fù)合肥項目的時候的確有些盲目，沒有看清大市場，今年遭遇行業(yè)困境，企業(yè)最終破產(chǎn)。在市場經(jīng)濟大潮中，沒有任何外力能夠拯救落后者，一個企業(yè)一個行業(yè)的命運都在掌握自己手中，化肥產(chǎn)業(yè)只有轉(zhuǎn)變觀念，主動變革，在新一輪的產(chǎn)業(yè)大調(diào)整中尋找到新的生路。
記者觀察：
本報“聚焦化肥產(chǎn)能過�！毕盗袌蟮辣酒诮Y(jié)束。在這次采訪報道中，作為觀察家，我們的記者親歷了“化肥產(chǎn)能過�！钡某林嘏c煎熬，也集體探尋了化肥產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的道路與方向。關(guān)于“化肥產(chǎn)能過剩”，他們表達了自己的心聲。
陰劍鋒：產(chǎn)能過剩如同凍結(jié)在化肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上的一層寒冰，冰凍三尺，化之需要時日，我們需要反思這層冰形成的“前世今生”，更需要尋找融冰化冰的良策。在產(chǎn)能過剩的當(dāng)下，企業(yè)要有所作為，政府更要有所作為，內(nèi)外皆修，合力突圍，只有用更科學(xué)穩(wěn)健的方法盡快化解寒冰，化肥行業(yè)才能迎來新的春天，中國農(nóng)業(yè)才能迎來新的春天。
趙光輝：化肥產(chǎn)能過剩的解決從宏觀上來講是涉及國家政策、整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個過程和結(jié)果。從企業(yè)層面看，我認(rèn)為，認(rèn)清行業(yè)優(yōu)勝劣汰、調(diào)整整合的必然趨勢，及早采取措施，使自己成為先進的產(chǎn)能，對占行業(yè)大多數(shù)的中小化肥企業(yè)而言，才是生存的不二法門。也就是說，先進產(chǎn)能永遠不會過剩。
劉學(xué)勝：對于我國肥料行業(yè)的發(fā)展，國家從資金到運輸?shù)戎T多方面提供了非常優(yōu)惠的政策支持，這才有了我國肥料行業(yè)的繁榮，但是國家促進民族肥料行業(yè)的發(fā)展并不是為了出口，而是為了保證國內(nèi)糧食生產(chǎn)的安全。我國肥料產(chǎn)能發(fā)展到一定程度之后，不應(yīng)該從國際上找市場，而應(yīng)該將經(jīng)歷放在技術(shù)研發(fā)上，在國內(nèi)肥料的利用上精打細算，盡量延續(xù)肥料的供應(yīng)年限。
張 濤：化肥產(chǎn)業(yè)在自己的地盤上“攤大餅”，只顧大生產(chǎn)，到現(xiàn)在才知道這張大餅難以下咽。我們的企業(yè)往往在大發(fā)展的時候忘記打量前方的路，以至于走到途中才知道，進退兩難。不過，化肥行業(yè)發(fā)展的機會依然存在，創(chuàng)新超越，轉(zhuǎn)變觀念，必將為行業(yè)注入新的動力。
