為深入推進農資打假專項治理行動,做好跨區(qū)域案件查辦工作,加大對制售假劣農資違法犯罪行為的打擊力度,使假劣農資能追根溯源,切實保障農業(yè)生產和農產品質量安全,近日,農業(yè)部制定并下發(fā)了《農資打假省際聯合執(zhí)法協調機制》。具體內容如下:
農資打假省際聯合執(zhí)法協調配合機制
為加大對制售假劣農資等違法犯罪行為的打擊力度,做好跨。ㄊ、區(qū))假劣農資案件查辦工作,根據《中華人民共和國行政處罰法》和《農業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等規(guī)定,特制定本機制。
一、協調配合范圍和方式
。ㄒ唬┺r資范圍
本機制所稱農資包括種子(種苗、種畜禽)、肥料、農藥、飼料及飼料添加劑、獸藥(漁藥)、漁機漁具、農機及零配件等。
。ǘ┚索通報
經初步核實的假劣農資案件線索涉及其他省份的,應由線索發(fā)現地省級農業(yè)行政主管部門將有關情況及時通報有關省省級農業(yè)行政主管部門。
。ㄈ┌讣䥇f查
對跨省假劣農資案件需涉案省農業(yè)行政主管部門協助調查并提供相關證據材料或證據不足需要補充調查的,涉案省農業(yè)行政主管部門應予以協助。
省級農業(yè)行政主管發(fā)現案件具有下列情況之一的,可以委托有關省省級農業(yè)行政主管部門協助調查:
在本省經營環(huán)節(jié)發(fā)現的假劣農資產品,生產地在其他省的;
在本省生產環(huán)節(jié)發(fā)現的假劣農資產品,經營地在其他省的;
危害行為或危害結果發(fā)生地在本省,涉案農資產品的生產、經營行為在其他省的;
其他需要協助調查的情況。
。ㄋ模┞摵限k案
對案情復雜、社會影響較大的跨省案件,應由主辦省省級農業(yè)行政主管部門牽頭,聯合有關省有關部門成立專案組,開展聯合辦案;案情特別重大的,由農業(yè)部牽頭成立專案組,抽調有關力量,集中查辦。
二、協調程序及要求
。ㄒ唬┌讣▓、協查應以書面形式作出。
。ǘ┌讣䥇f查,應隨函附送案件基本情況、有關檢驗檢測或鑒定報告、筆錄等相關證據材料。
。ㄈ┯嘘P省農業(yè)行政主管部門在接到線索通報、案件協查函后,應立即核實情況,對屬于本省管轄范圍內的,應自收函之日起3個工作日內書面告知發(fā)函單位確認接收,并立即對有關事實進行調查并依法予以處理。有關單位如認為線索通報或案件協查不當,應在3個工作日內書面告知發(fā)函單位并說明理由。特殊情況不能如期回復的,應及時向發(fā)函單位說明原因。
。ㄋ模⿲r資產品質量監(jiān)督抽檢中發(fā)現的假劣農資的生產企業(yè)不在本省的,案發(fā)地省級農業(yè)行政主管部門應根據案件實際情況通過線索通報、案件協查等形式,及時函告所在地省級農業(yè)行政主管部門,同時積極配合做好相關調查工作。
如需委托其他省檢測機構檢驗的,檢驗機構所在地農業(yè)行政主管部門應予以積極協助和配合。
。ㄎ澹┌讣䥇f查情況應在接到協查函后一個月內以書面形式反饋相關省省級農業(yè)行政主管部門,并抄送農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局;重大復雜案件,報經農業(yè)部批準可延長一個月。
。┌讣k結后一個月內,主辦單位應將案件辦理情況報送農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局,同時通報涉案省省級農業(yè)主管部門和農業(yè)部有關行業(yè)司局。
三、保障措施
。ㄒ唬┙讣䲡讨贫取缡≈卮髲碗s案件,農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局可召集相關成員單位共同討論研究,必要時可邀請相關省省級農資打假領導小組成員單位參加討論,共同開展調查。
。ǘ┙⒊闄z結果共享機制。各省農業(yè)行政主管部門對依法出具的抽檢結果要互認互通。
。ㄈ┙⑿畔⑼▓蠹敖涣髦贫。各省應定期向農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局通報本省假劣農資線索通報、案件協查及其他需要通報的情況,農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局不定期向各地通報農資打假工作有關情況,交流各地農資打假工作成效及經驗。
。ㄋ模┙⒖己酥贫。農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局將對各省執(zhí)行本機制情況進行年度考核并予通報,對于案件辦理及時準確的,給予表揚,對案件辦理拖延推諉的,給予批評。本機制年度考核結果將與下一年的農資打假項目資金安排掛鉤。

